韩国政府于8月11日通过内阁批准的反洗钱新规,将加强对国内加密平台与海外交易所或自托管钱包之间转账的管控。根据韩国金融服务委员会(FSC)发布的最终框架,注册虚拟资产服务提供商(VASP)需对这类转账实施基于风险的管控措施,并对金额达到1000万韩元(约合人民币5.3万元)或以上的交易运行内部可疑交易监控系统。
与3月份提出的“所有超过1000万韩元向海外交易所或个人钱包的转账均自动视为可疑”的严格提案不同,最终规则更为灵活。韩国金融情报院(FIU)在行业反对后改为采用由各注册服务商自行评估风险的模式,而非仅因金额超标就上报可疑交易报告。
根据新规,低风险海外交易所的转账可能被允许;涉及其他海外交易所或自托管钱包的转账通常仅在发送方与接收方为同一人时获准;而高风险交易对手则可被完全禁止此类转账。韩国国内交易所可能还需要对高风险交易要求额外证据,例如海外账户归属证明、转账目的或资金来源说明。
此外,韩国已取消国内注册VASP之间转账的100万韩元旅行规则门槛,改为要求无论金额大小,每笔转账都必须附带身份信息。接收方需获取并验证信息,若无法核实可拒绝接收转账。
在谷歌Play商店方面,针对韩国市场的加密交易所和软件钱包应用必须已完成向韩国金融情报院的VASP报告。7月期间,包括Bybit、MEXC在内的至少29家海外交易所应用在韩国Google Play商店下架。OKX在暂停四天后恢复上架。这些应用商店限制与8月11日的转账修订案无关,但反映了谷歌Play的VASP政策。
韩国监管机构同时持续打击未经注册的运营商。FIU已将约40家未注册加密企业移交执法部门,并警告注册企业不得与未报告的服务商交易。监管机构还要求应用市场和通信主管部门限制对非法运营服务的访问。
新转账规定不会立即生效。FSC表示,旅行规则扩展和海外转账反洗钱要求将在修订法令颁布六个月后实施,相关监管规则同步启动。这意味着国内交易所有时间建立风险分类、监控程序和验证流程,用户不应认为每笔1000万韩元转账会自动被阻止或上报。业内官员担忧过于严格的规则可能导致点对点交易或非官方渠道交易增加,但监管机构表示新框架旨在应对海外平台和自托管钱包的洗钱风险,同时允许低风险交易正常进行。
