南非在加强加密货币监管方面迈出新一步。南非国家财政部与南非储备银行（SARB）近日联合发布《加密资产手册》草案，提出跨境加密货币转账必须通过授权服务提供商，并向央行报告。该草案是南非今年4月资本流动管理改革的一部分，旨在将数字资产纳入外汇管控框架。
根据草案，只有从本地授权加密资产服务提供商（CASP）向境外CASP或私人非托管钱包的转移才被视为跨境交易，需要向SARB金融监视部（FinSurv）报告。个人如需将加密资产转移至海外，必须使用授权服务商，且不得超过现有外汇额度。境内通过授权服务商以兰特买卖加密货币则不视为跨境交易。
草案明确，加密资产不被视为法定货币，且目前不对不同类别数字资产进行区分，相关研究仍在进行中。公众意见征求截止日期为9月30日。
该草案建立在4月发布的《资本流动管理法规》草案基础上，后者首次将加密资产纳入外汇管制。新规旨在防止加密资产绕过现有金融管控，同时帮助当局识别非法资金流动。据路透社报道，南非已有数百家持牌虚拟资产服务商，多家大型银行正在为机构客户开发加密产品。
此外，南非税务局（SARS）7月也发布了加密资产税务指南，并计划于2026年3月起实施加密资产报告框架（CARF）。这意味着南非正从资本流动和税务两方面全面监管加密资产。