灰度投资（Grayscale Investments）已敦促参议院在8月休会前对《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act，即H.R. 3633）进行投票。该资产管理者表示，数十万美国人持有其数字资产投资产品，因此公司及其客户对更清晰的联邦规则有直接利益。
该法案旨在为数字资产市场建立监管框架，并明确证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）各自的职责。灰度投资在致参议员的信中称：“跨党派的参议员和工作人员花费了数月时间解决关于管辖权、投资者保护和开发者保障的棘手问题。”该公司认为，拟议的框架将加强投资者保护，同时防止合法区块链开发者面临针对金融中介的规则。灰度投资主张，加密货币企业、开发者和投资者需要稳定的规则，而不是依赖在不同政府间可能变化的执法行动和机构指导意见。
该公司还将立法与受监管的加密投资产品联系起来。更清晰的资产分类和交易规则可能会影响交易所交易基金（ETF）、交易所交易产品（ETP）及其他面向美国投资者的工具的发展。参议院谈判面临日益紧迫的截止日期。在8月休会前，参议院可用时间有限，提名、政府资金讨论和外交政策措施也在争夺议程。参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）表示，参议院领导层仍在努力在休会前推动该立法。她指出，议员们“在华盛顿还有一周时间”，但承认日程排得很满。众议院已于2025年7月以294票对134票通过了其版本的CLARITY法案，其中78名民主党人投了支持票。参议院所做的任何修改都需要两院批准才能提交总统唐纳德·特朗普签署。
参议院谈判仍在围绕涉及联邦官员数字资产活动的伦理条款进行。这一争议使得争取足够民主党支持以克服参议院推进大多数立法所需的60票门槛变得复杂。共和党拥有53个参议院席位，这意味着如果所有共和党人都投赞成票，该法案可能还需要至少7名民主党人的支持。议员们还考虑进行一次程序性投票，以确定进一步辩论的时间和规则。
财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）也加入了推动参议院行动的行列，他呼吁议员们“立即”对CLARITY法案进行投票。贝森特指责参议院民主党人在参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）等加密批评者的压力下拖延该措施。他的干预为特朗普政府增添了支持，同时谈判代表们正努力解决剩余分歧。伦理执行已成为主要障碍之一。据报道，共和党参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）和民主党参议员鲁本·加莱戈（Ruben Gallego）提出的一项提案将允许州当局对联邦官员发行或赞助数字代币的行为进行限制。该提案将取代之前由美国司法部长拥有唯一执行权的方案。这一妥协方案能否获得足够的两党支持仍不确定。
灰度投资警告称，长期的不确定性可能会将数字资产投资和技术人才推向监管更可预测的司法管辖区。它引用了新加坡和阿布扎比作为已为加密货币企业建立更清晰框架的市场。这一论点反映了更广泛的行业努力，将市场结构立法视为美国竞争力的议题。支持者表示，联邦规则将为公司在决定开发产品、筹集资金和服务客户时提供更多确定性。目前没有明确的价格波动直接与灰度投资这封信挂钩。交易员们仍在关注参议院领导层是否正式安排投票，以及谈判代表是否能在伦理限制问题上达成协议。如果在休会前未能采取行动，辩论将推迟到立法日程的后期，届时其他支出和政策截止日期可能会使获得议程时间变得更加困难。若投票被安排，则表明参议院领导层相信该法案有足够支持向前推进。