美国银行业游说团体——银行政策研究所（BPI）近日公开反对新发布的CLARITY法案草案，指出该法案在关键问题上存在“漏洞”。在7月23日（周四）的一份声明中，BPI表示，法案在稳定币收益和非法金融条款方面仍有“缺陷”，需要“加强”。
银行业此前一直反对早期稳定币收益妥协方案，该方案仅允许基于账户活动（而非闲置余额）的激励措施。这一被动收益禁令旨在解决银行对资本外流的担忧。该妥协方案已纳入新草案（第404条）。
不幸的是，银行业寻求全面禁止任何形式的稳定币收益或激励措施。不出所料，银行业已游说部分议员，包括犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯（John Curtis）和得克萨斯州共和党参议员约翰·科宁（John Cornyn），他们现在与银行一样对该加密法案持担忧态度。
CLARITY法案能否赢得所需的60票？这对共和党和加密行业来说是个坏消息。在本月参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）去世前，共和党拥有53个席位。此外，另一位肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）已病假一个多月，实际人数降至51人。如果柯蒂斯和科宁参议员不支持该法案，共和党的支持票将降至49票。换句话说，他们需要11名民主党参议员支持才能达到60票的门槛。
不幸的是，一些支持加密货币的民主党人，如参议员安吉拉·阿索布鲁克斯（Angela Alsobrooks）和鲁本·加列戈（Ruben Gallego），因法案在道德和非法金融条款上不够充分而反对。这使得如果无法达成协议争取到所有关键反对者，60票目标将更加复杂。
除此之外，时间节点和多数党领袖的表态也不利于法案推进。距离参议院8月休会仅剩两周。多数分析师此前警告，如果法案未能在8月前通过，将基本宣告失败。美国参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）警告称，法案可能无法在8月休会前通过。他表示：“我不认为我们能完成这些工作。我至少希望启动CLARITY程序。我们看看票数如何。”
作为回应，白宫首席加密顾问帕特里克·威特（Patrick Witt）敦促图恩安排投票，不要再等待民主党人。“等待民主党人将遥遥无期。没有人认为我们能制定出真正有约束力的道德条款，但总统做到了。”威特认为，新的道德条款解决了民主党人的担忧。
市场对法案在2026年通过的概率预期在周五短暂降至32%。未来两周内通过概率能否回升仍不确定。
最终总结：参议院对加密法案的暂时支持率已跌破50%。多数党领袖约翰·图恩对CLARITY法案在8月休会前通过的可能性表示怀疑。