据Crypto In America报道,白宫尚未批准CLARITY法案中的伦理条款,导致该法案在2026年成为法律的可能性在Polymarket上降至31%。尽管总统特朗普上周与共和党参议员会面讨论加密市场结构法案,但截至7月20日,白宫仍未明确表态支持哪些伦理限制。缺乏明确立场使得参议院谈判代表可能需要更多时间准备修订版本,进而可能打乱共和党在8月休会前将法案提交参议院投票的计划。
参议院多数党领袖约翰·图恩希望在8月前安排全院投票,但他承认共和党尚未获得两党共识。根据参议院规则,共和党需要民主党支持才能克服程序障碍推进立法。民主党要求对民选官员参与数字资产实施限制,主要针对特朗普的加密利益。据总统财务披露,其数字资产企业去年创造了高达14亿美元的收入。参议员伊丽莎白·沃伦已要求特朗普提供更新的财务披露,以便在考虑加密立法伦理规则时作为依据。
伦理规则已成为主要障碍。民主党参议员指责共和党将民主党排除在近期伦理条款谈判之外,包括上周的白宫会议。特朗普与共和党议员会面,但未邀请民主党谈判代表。白宫尚未告知谈判代表总统支持哪些限制,导致立法者无法就公职与私人加密利益分离达成一致措辞。沃伦和其他民主党人将他们的要求与特朗普的行业金融联系挂钩,提出的保障措施旨在限制总统及其他高级官员在制定联邦加密政策时从数字资产业务中获利的能力。
共和党必须决定是否接受足够强大的伦理条款以吸引民主党投票,同时不失去特朗普或党内成员的支持。图恩的言论表明参议院尚未达成推进所需的跨党派协议,而即将到来的休会期留给谈判者解决争端的时间所剩无几。众议院已通过其版本的CLARITY法案,但参议院需批准自己的文本后才能送交特朗普签署。两院版本之间的差异还需解决并获双方批准,这将进一步压缩本已紧张的时间表。
对加密公司而言,该法案旨在通过明确证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的职责,建立更清晰的联邦监管框架。其进展延迟使这些拟议规则与总统伦理和去中心化金融(DeFi)的谈判挂钩。DeFi保护仍是另一冲突点。除了伦理争论,区块链监管确定性法案(BRCA)中的措辞将保护去中心化协议开发者,使其不必为用户行为负责。符合条件的开发者不会因创建或维护去中心化软件而被自动视为货币传输者。行业团体认为这种保护对不持有客户资产或控制交易的开发者至关重要。执法机构则持相反立场,认为该提案可能加大调查非法金融的难度。区块链协会CEO Summer Mersinger预计BRCA保护条款将在参议院谈判中幸存,她表示相信立法者会在更新文本中保留该条款,并预测参议院可能在本周举行全院投票。然而,图恩承认不存在两党协议,表明投票取决于谈判者解决不止DeFi问题。据Crypto In America报道,白宫在伦理问题上的未定立场仍是发布下一版法案文本的直接障碍。随着8月休会临近,参议院领导人面临日益缩小的窗口期,需解决两起争端、发布修订措辞并建立全院投票所需的联盟。Polymarket的31%概率表明交易者目前认为这些未解决的谈判对法案今年成为法律构成了重大威胁。
